Novela zákona o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh

6. 10. 2025

Novela zákona o uvádění dřeva a dřevařských výrobků na trh (dále jen „Novela“), kterou se v České republice provádí nařízení EU proti odlesňování (dále jen „EUDR“), byla finálně schválena. Cílem EUDR je minimalizovat odlesňování a znehodnocování lesů, omezit emise skleníkových plynů a zabránit celosvětovému úbytku biologické rozmanitosti. Přehled hlavních změn, které novela přináší, shrnujeme dále v tomto článku.

Rozšíření regulace nad rámec dřeva

Novela zásadně mění dosavadní právní úpravu zákona z roku 2013. Původní zákon se zaměřoval pouze na dřevo a dřevařské výrobky, nová úprava však reflektuje znění EUDR a rozšiřuje kontrolu na sedm klíčových komodit: dřevo, skot, kakao, kávu, palmu olejnou, sóju a kaučuk. Název zákona se proto mění na „zákon o dodávání na trh a vývozu dřeva, dřevařských výrobků a některých dalších komodit“.

Vznik Národního lesnického institutu

Novela zřizuje Národní lesnický institut se sídlem v Brandýse nad Labem – Staré Boleslavi jako správní orgán podřízený Ministerstvu zemědělství. Institut přebírá rozšířenou agendu od dosavadní organizační složky státu a stává se hlavním příslušným orgánem pro výkon pravomocí podle nařízení EUDR.

Nový systém příslušných orgánů

Novela vytváří třístupňovou strukturu příslušných orgánů. Ministerstvo zemědělství je nadřízeným orgánem, Národní lesnický institut funguje jako hlavní příslušný orgán, zatímco ostatní příslušné orgány (Státní zemědělská a potravinářská inspekce, Česká obchodní inspekce, Státní veterinární správa, krajské hygienické stanice a další) mají specializovanou působnost podle jednotlivých komodit. Toto rozdělení tak zajišťuje efektivní kontrolu všech regulovaných produktů podle jejich specifik.

Nové sankční mechanismy

Novela zavádí přísnější sankční systém s pokutami až do výše 10 milionů korun nebo 4 % celkového ročního obratu společnosti v EU za opakované porušení. Kromě pokut mohou být uloženy i další sankce, včetně propadnutí produktů, vyloučení z veřejných zakázek nebo dočasného zákazu uvádění produktů na trh. Tato opatření mají zajistit účinné vynucování nových povinností.

Předběžná a nápravná opatření

Příslušné orgány získávají pravomoc ukládat předběžná opatření při podezření na porušení EUDR, včetně zadržení produktů. Nápravná opatření pak slouží k odstranění zjištěných nedostatků. Rozhodnutí o těchto opatřeních může být vydáno i na místě při kontrole, přičemž odvolání proti nim nemá odkladný účinek.

Povinnosti hospodářských subjektů

Subjekty uvádějící regulované komodity na trh musí vést systém náležité péče, předkládat prohlášení o náležité péči a shromažďovat informace podle EUDR. Tyto povinnosti se liší podle velikosti podniku – malé a střední podniky mají některé zjednodušené povinnosti, zatímco velké společnosti podléhají plnému rozsahu regulace.

Zákon nabude účinnosti 1. ledna 2026, což odpovídá začátku platnosti EUDR. Některá specifická ustanovení však nabývají účinnosti až 30. června 2028.

Závěr

Novela implementuje EUDR a posouvá udržitelnost podnikových dodavatelských řetězců na novou úroveň. Regulace se rozšiřuje na klíčové komodity spojené s odlesňováním – od dřeva až po kávu a kaučuk – a také vzniká Národní lesnický institut s rozsáhlými kontrolními pravomocemi. Pro firmy to znamená příležitost posílit ESG profil, ale také riziko značných sankcí. Pokud se na Vás nová úprava vztahuje, nepodceňte své přípravy, neboť začne platit již brzy.

Autoři: Mgr. Jakub Málek, Ráchel Kouklíková a Tereza Hrudková, PEYTON legal advokátní kancelář

Zdroj foto: Databanka Unsplash