Zjednodušené ESRS: Skutečná úleva pro firmy, nebo jen kosmetická změna?

17. 2. 2026

Po přijetí směrnice CSRD a prvních Evropských standardů pro reporting o udržitelnosti (ESRS) se téma nefinančního reportingu rychle dostalo do centra pozornosti podnikové praxe. Již první vlna implementace však ukázala, že rozsah a technická náročnost standardů představují pro řadu podniků významnou administrativní a organizační zátěž.

V reakci na tuto situaci požádala Evropská komise EFRAG (European Financial Reporting Advisory Groupu) o přípravu technického doporučení k tzv. zjednodušeným ESRS. To slouží jako odborný podklad pro Evropskou komisi, která na jeho základě posoudí, zda a v jakém rozsahu upraví původní ESRS prostřednictvím delegovaného aktu. Teprve případné přijetí takového aktu by znamenalo formální změnu závazných standardů, přesto již nyní je na stole zásadní otázka: může navrhované zjednodušení přinést podnikům reálnou úlevu, nebo půjde spíše o kosmetickou korekci původního, možná až příliš ambiciózního rámce?

ESRS jako nový pilíř povinného ESG reportingu

Evropské standardy pro podávání zpráv o udržitelnosti tvoří základ jednotného rámce pro plnění povinností podle směrnice CSRD. Jejich cílem je zajistit, aby podniky poskytovaly investorům, orgánům dohledu i veřejnosti srovnatelné, spolehlivé a strukturované informace o environmentálních, sociálních a řídicích aspektech své činnosti. První sada ESRS však od počátku čelila kritice pro svou šíři a detailnost. Povinnost identifikovat relevantní témata prostřednictvím dvojí materiality, shromažďovat rozsáhlá data z hodnotových řetězců a naplňovat stovky datových bodů představuje výrazný zásah do vnitřních procesů a rozpočtů podniků.

Mandát pro zjednodušení a role EFRAG

V roce 2025 proto Evropská komise pověřila EFRAG, aby připravila technické doporučení k možnému zjednodušení ESRS. Cílem nebylo zpochybnit samotný koncept povinného reportingu, ale posoudit, jakým způsobem lze snížit administrativní náročnost při zachování informační hodnoty výkazů. Výsledkem je návrh tzv. draft simplified ESRS, který EFRAG zveřejnila spolu s technickým doporučením. Návrh vychází z veřejné konzultace a zpětné vazby od podniků, auditorů i orgánů dohledu. Základní ambicí je redukovat rozsah povinných údajů a zpřehlednit strukturu standardů.

Hlavní směry navrhovaného zjednodušení

Navržené změny se soustředí především na čtyři oblasti. Za prvé, dochází k výraznému snížení počtu datových bodů, které mají podniky povinně vykazovat, přičemž redukce se nejvýrazněji dotýká menších a středních podniků a malých a středních společností (SME a SMC). V některých oblastech má jít o snížení o více než polovinu oproti původní verzi standardů, a to zejména u údajů, jejichž sběr je pro tyto subjekty administrativně a finančně nejnáročnější.

Za druhé se má výrazně snížit počet datových bodů, které mají podniky povinně vykazovat. V některých oblastech má jít o redukci o více než polovinu oproti původní verzi standardů. Cílem je omezit požadavky na údaje, které mají omezenou vypovídací hodnotu nebo jsou obtížně dostupné.

Za třetí se má zjednodušit posuzování dvojí materiality, jelikož ta je vnímána jako jeden z nejnáročnějších prvků celého rámce ESRS, a proto EFRAG nyní navrhuje jasnější pravidla a omezení některých povinných zveřejnění pouze na skutečně významná témata.

V neposlední řadě návrh zavádí větší flexibilitu při práci s údaji z hodnotových řetězců, včetně širšího využití odhadů a přiměřených aproximací tam, kde není reálné získat přesná data.

Technické doporučení EFRAG naznačuje, že Evropská komise vnímá obtížnosti ESG povinností na podniky. Zjednodušené ESRS mohou přispět k tomu, aby se reporting nestal pouhou formální povinností, ale nástrojem s reálnou vypovídací hodnotou. Povinný reporting o udržitelnosti však zůstává trvalou součástí evropského práva, a podniky by proto měly zjednodušení vnímat spíše jako příležitost k rozumnému nastavení svých procesů než jako důvod k jejich odkládání.

__________________________________________________________________________________

Autoři: Mgr. Jakub Málek, Ráchel Kouklíková a Anna Němcová, PEYTON legal advokátní kancelář